2018年，我国区块链行业政策环境显著优化，技术能力快速提升，行业应用逐步拓展。展望2019年，我国区块链行业秩序日趋规范，社会认识明显提高，区块链技术与产业进入快速发展时期。
形势判断
（一）区块链技术创新不断涌现
当前，区块链技术尚不成熟，仍处于发展早期。对于区块链性能、隐私安全、可扩展等方面的技术创新正在不断涌现。针对区块链性能问题，出现如下几类创新解决方案。一是并行的方式，二是DAG（有向无环图）方式，三是优化共识算法的方式，四是链下扩容方式。针对区块链技术中隐私保护问题，业界提出了混币、环签名、同态加密、零知识证明、多方安全计算等创新技术方案。针对区块链可扩展和互联互通问题，业界提出了跨链的解决方案。主流的跨链技术有侧链/中继、公证人机制和哈希锁定三种方式。随着学界和业界对区块链研究不断深入，区块链技术创新成果将不断落地。
2019年，围绕区块链性能、隐私安全、可扩展等方面的技术创新将不断涌现，新技术、新产品和新应用将逐步进入视野。
（二）区块链底层平台竞争日趋激烈
根据赛迪全球公有链评估指数，仅作为评估对象的全球主流公链平台已超过30个。实际上，全球公有链项目远超过这个数目，而且数量上还在不断增加。不同区块链平台之间在设计理念和实现方法上不尽相同，在区块链底层架构的标准尚未达成共识之前，区块链平台技术与应用的竞争日趋激烈。公有链方面，以以太坊、EOS为代表的区块链平台在全球范围内具有极强的影响力，其技术与应用生态正得到市场的认同。国内NEO、公信宝、星云链等公有链项目提出了各自基础架构设计理念并予以实现，同时积极推进开源社区建设和应用生态完善。但相比国外优秀公链项目，国内公有链平台仍处于跟随状态。联盟链平台方面，IBM的Fabric已经成为联盟链技术平台的典范。国内微众银行、万向区块链及矩阵元三方共同开发了BCOS区块链开源平台，提供企业级应用服务。区块链BaaS（区块链即服务）平台方面，国内互联网巨头纷纷战略布局。据不完全统计，截至2018年11月，已有9家大型互联网企业发布BaaS平台。
2019年，区块链底层平台研发、应用推广、生态培育的竞争将愈发激烈。
（三）区块链相关标准加快推出
我国在区块链相关标准建设方面已有一定基础，部分标准化组织、联盟协会、研究机构已将区块链标准化提上议事日程，开展了组织建设、标准预研等一系列工作，并取得了一定进展。
2019年，我国区块链相关标准研制工作将得到进一步重视，一系列相关标准有望加快推出。
（四）区块链应用效果逐步显现
随着区块链技术不断发展，产业链不断完善，社会认知逐步提高，场景日益丰富，区块链应用效果逐步显现，这主要体现在两个方面。一是区块链率先应用于如跨境支付、数字内容版权、电子存证等天然数字化的场景之中。跨境支付方面，支付宝推出首个基于区块链的跨境汇款服务；数字内容版权方面，百度、360分别上线基于区块链技术的原创图片认证平台——图腾、图刻；纸贵科技构建了专业的全类型版权存证平台；腾讯基于区块链技术，实现游戏道具等虚拟数字资产确权和保护。电子存证方面，杭州上线全国首个电子证据平台和司法区块链，解决电子证据存取证难题；北京互联网法院在受理著作权权属、侵权纠纷的案例中使用了区块链取证存证技术。二是区块链应用于传统行业多方协作场景中。区块链技术实现数据公开、透明、不可篡改和可追溯降低参与各方信任成本，提高了协作效率，在供应链金融、溯源等需要多个参与方协作的业务领域得以深入应用。2019年，随着区块链技术逐步成熟和底层平台逐步完善，区块链应用将会在更多行业场景落地。
（五）区块链产业规模快速增长
根据赛迪区块链研究院的查询统计，2018年上半年，我国提供区块链专业技术支持、产品、解决方案等服务，且有投入或产出的区块链企业共425家，产业规模达到4.5亿元。2018年，大型IT互联网企业纷纷布局区块链，初创企业进入井喷模式，投融资频次及额度剧增。随着国家有关部委规范行业发展相关文件相继出台，全国各地政策支持力度加大，区块链技术与产业发展的良好氛围逐步形成。
预计2019年具有投入产出的区块链企业将超过600家，产业规模有望超过8亿元。
对策建议
（一）加强安全技术研究，构建区块链安全风险应对能力
一是提高区块链安全风险防范认识，组织力量对区块链安全风险问题展开持续性和常态化研究。根据区块链技术特点和发展变化，对区块链技术、应用潜在风险，以及不断变化的攻击手段和方式，展开持续性跟踪和分析，研判安全风险发展趋势，增强安全风险防范意识。二是研究制定区块链技术、平台、应用生态的安全技术要求、安全标准。明确区块链技术、平台、应用生态面临的主要威胁，以及相应的安全体系架构，针对各关键模块提出安全技术要求，形成区块链安全标准体系。三是深入研究区块链安全风险检测和应对技术。针对区块链核心技术与机制、平台架构、应用部署等不同类型的潜在安全问题，研究覆盖区块链编码、运行、部署和管理各个环节的应对解决方案。
（二）提升自主研发实力，加速区块链核心技术突破
一是集聚产学研用等多方资源，支持高校和科研院所建设区块链创新实验室和研究中心，密切跟踪国际区块链技术的发展前沿动向，建设基础性的区块链技术研发平台，加快推进非对称密码技术、共识算法、分布式计算与存储等核心技术的创新演进，降低区块链技术应用落地难度。二是支持开源区块链项目发展，引导企业加大对全球区块链共性基础技术资源的整合和利用，支持我国企业或组织主导全球区块链项目创新发展。三是加大资金投入力度，支持区块链、软件和信息技术服务、互联网企业和研究机构的联合创新，加强区块链核心技术研发攻关，推动区块链核心技术突破。
（三）加强试点示范，促进区块链与实体产业深度融合
积极开展区块链产业试点示范工作，树立典型，形成示范效应，促进区块链技术与实体产业融合发展。一是组织开展面向金融领域的区块链技术应用示范，探索在加密数字货币、跨境支付、票据管理、供应链金融等领域形成安全可靠的解决方案，形成一批可复制、可推广的典型案例。二是在农业、能源、物流、制造等领域以产品溯源、确权认证、供应链管理等方向为突破口开展行业专项应用试点示范，提升区块链技术的行业应用水平。三是在民生服务、社会治理领域开展区域性示范工程，培育形成社会服务和管理的新模式、新手段。四是重点面向数据开放与交易、权利运行与监督、个人隐私与保护等应用场景，组织实施具有代表性的区块链技术应用工程，形成可复制、易操作的区块链技术应用示范平台。五是鼓励行业龙头企业加强区块链技术与既有产品与服务的融合创新，构建成熟的区块链应用产品体系及行业解决方案，带动上下游企业提高对区块链技术应用的积极性。
（四）完善区块链人才培养机制，建设区块链人才队伍
目前我国区块链人才严重短缺，急需完善区块链人才培养机制，加快人才队伍建设。一是围绕区块链技术发展和应用需求，构建深层次、多渠道的区块链人才立体引进网络，支持高校和职业院校设置区块链技术应用相关专业，依托区块链实验室、人才实训基地，加快培育区块链技术应用专业人才。二是依托科技园区、创业创新基地，针对科研人员、高校学生，特别是高层次人才，鼓励开展区块链技术应用孵化项目，加速区块链技术应用的实施落地。三是注重高端技术人才培养，与国外著名高校、科研机构、知名企业等联合培养区块链硕士、博士等高学历人才，推进中外合作人才培养和引进项目。四是鼓励实力雄厚的区块链企业、互联网企业和金融企业创办“企业大学”，借助企业本身对区块链和新兴信息技术已有的基础，加快培养区块链系统架构师、开发工程师、测试工程师等实用型区块链技术人才。（赛迪智库区块链产业形势分析课题组）
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